欧盟将调整区域内免签证政策

欧盟27国以及挪威、冰岛、列支敦士登、瑞士等申根国家的内政部长日前在卢森堡召开会议，探讨如何阻止西巴尔干国家的经济难民涌入欧盟国家。虽然会 议并未做出任何决定，但德国、比利时、法国等6个“重灾国”要求欧盟尽快通过一项“保护条款”，以暂时中止欧盟给予西巴尔干国家公民免签证的权利。

为推进欧洲大融合，欧盟从2009年12月19日起给予塞尔维亚、马其顿、黑山的公民进入欧盟时免签证的权利；2010年12月15日，阿尔巴尼亚 与波黑公民从欧盟获得相同的待遇。自那时起，上述国家的大量人口涌入德国、比利时、瑞典等欧盟国家，其中很大一部分是罗姆人(又称吉普赛人)。他们一到达 欧盟国家就立即提出避难申请，避难理由包括无医疗保障、找不到工作、得不到教育等。

德国是西巴尔干国家经济难民的“重灾区”。虽然避难申请审批程序要经历数月，但在这期间，申请者会被安排住宿，给予一日三餐，并且还能得到德国政府提供的每月最多350欧元的现金。

目前，欧盟各国内政部正紧锣密鼓地与欧洲议会进行磋商，以尽快化解这场“经济难民危机”。对于是否收回免签证的“成命”，欧洲政治家持有截然不同的 看法。反对者认为，取消西巴尔干国家的免签证政策，不仅会对正常赴西欧的生意人或学生带来麻烦，更要命的是将严重损害欧盟在西巴尔干人中的信誉，另外让土 耳其、摩尔多瓦等在排队申请免签证的国家心寒。