京津冀产权市场协同发展稳步推进

　　京津冀三地农村产权交易所近日签署协议，以推动京津冀三地农村产权市场协同发展。中国证券报记者进一步从北京产权交易所了解到，京津冀三地产权市场协同发展正在稳步推进。京津冀产权市场发展联盟成立以来，三地在联盟网站挂牌的国有企业股权项目约250个。此外，京冀两地在全国率先启动了跨区域碳排放权交易试点，京津冀旅游资源交易平台一体化工作也已经启动。 

　　共建农村产权交易市场 

　　北京农村产权交易所、天津农村产权交易所、河北省邯郸市邱县农村产权交易所、河北省承德市滦平县农村产权交易所近期签订京津冀农村产权交易市场战略合作协议，这四家农交所将形成信息联动、资源共享、优势互补、合作共赢的共同体。“优势互补、互利互赢、扎实推进、携手共建农村产权交易市场”是这次签约仪式的主题。签约仪式上，四家农交所分别对本地的产权交易项目进行了推介。

　　根据协议，京津冀三方还将在制度、人才、技术等领域加强交流，在信息联合披露、业务交流和学习、重点项目推介、投资人引进、会员资源共享、市场研究等方面深入合作。今后，京津冀农村产权交易信息同步将成为常态，还将共同探索建立行业自律协会。 

　　此外，京津冀三地还正式启动了农村产权经纪人招募工作。京津农村产权交易市场已成立4年多时间，邯郸、承德等地的县级农村产权交易机构近两年相继成立。但目前国内并没有持证上岗的专业农村产权经纪人队伍，现有经纪人在专业知识领域各有侧重，难以满足复杂、专业，且日益规范的农村产权交易需求。 

　　业内人士指出，除了城市之间的合作之外，京津冀协同发展还应该包括农村之间的合作。京津冀三地虽然离得近，农村要素资源属性也类似，但各地农村产权交易机构在市场建设和业务发展过程中却相对独立，项目信息发布途径比较分散，农村要素流转交易市场建设步伐差异较大。此次京津冀三地在农村产权市场方面的合作，将使三地农村信息获得较为一致，农村要素流转交易市场建设步伐逐步统一。 

　　产权联盟稳步推进 

　　中国证券报记者从北京产权交易所获悉，自京津冀产权市场发展联盟成立以来，三地在联盟网站挂牌的国有企业股权项目约250个。其中，转让标的所在地是津、冀的项目有33个，金额为11.43亿元；受让方所在地是津、冀，共成交28个项目，成交金额8.24亿元。 

　　2014年7月18日，由北京产权交易所、天津产权交易中心、河北产权交易中心联合发起的京津冀产权市场发展联盟在北京成立，京津冀产权市场发展联盟信息联合披露平台同时启动上线。京津冀三家产权交易机构担任联盟理事单位，三家机构投资设立的25家专业交易平台为联盟成员单位。联盟的成立，旨在通过深化三家交易所的合作，破除各种体制机制障碍，逐步建立京津冀统一的要素市场体系，推动三地各类要素资源的自由流动和优化配置，同时充分发挥三地交易平台功能，服务京津冀协同发展的整体规划。 

　　近年来，京津冀三地产权市场发展迅速，这为推进三地市场协同发展提供了良好基础和客观需求。首先，交易品种高度重合；其次，服务对象高度重合；再次，三地市场发展各具优势，具备较强的互补性，合作空间巨大；另外，三家机构在信息披露、项目推介、市场研究等方面有着广泛合作，部分专业交易平台还在资本和股权合作方面进行了合作。从合作的需求看，要素资源在客观上具有跨区域自由流动和优化配置的要求。作为三地要素市场的建设者和运营者，京津冀产权交易机构牵头推进三地市场协同发展，有利于加快三地要素市场的统一化进程，实现要素资源的自由流动和优化配置，助力三地要素市场实现更好更快发展。 

　　业内人士指出，京津冀产权市场发展联盟的成立拉开了京津冀产权市场合作的新序幕，也开创了全国产权交易行业合作发展的新形式。对下一步促进京津冀三地产业协同发展和大力发展混合所有制经济，都具有十分重要的意义。另外，联盟的成立也有利于为京津冀各个产业的发展提供金融支撑，有利于三地要素交易平台形成合力。 

　　环境交易取得突破 

　　中国证券报记者还了解到，京冀跨区域碳排放权交易也取得了进展。根据国家发展改革委发布的《碳排放权交易管理暂行办法》，国家计划建设全国统一的碳排放权交易市场。北京市发改委与河北省发改委、承德市政府已联合印发《关于推进跨区域碳排放权交易试点有关事项的通知》，京冀两地率先启动碳排放权交易试点建设。京冀两地明确了跨区域碳排放权交易市场的体系构架，利用北京现有基础和政策体系推动市场建设，优先开发林业碳汇项目，积极利用市场化机制吸引社会资本参与跨区域节能减排和生态环境建设。京冀将建立跨区域统一的核算方法、核查标准、配额核定方法、交易平台等。 

　　业内人士指出，京冀启动跨区域碳排放权交易试点建设，不仅可以扩大碳市场覆盖范围，拓宽参与主体，提高市场容量和活跃度，还可以充分发挥市场配置资源的决定性作用，挖掘两地不同的节能减排潜力、利用两地在节能减排方面的成本差异，通过碳交易市场手段，推动区域产业结构和能源结构的优化调整，控制温室气体排放，协同推进区域大气污染治理，实现生态环境保护领域的率先突破。 

　　此外，北交所与河北省旅游局、天津市旅游局也签署了合作协议，双方将在旅游项目投融资、资产流转等方面展开全面合作。河北和天津旅游方面的投融资及招商项目将在北京旅游资源交易平台挂牌，并进行后续的推介及跟进服务。 

　　根据北京市政府工作报告，推进京津冀协同发展已成为2015年北京重点工作之首。北京市将逐步建立三地统一的企业产权、知识产权、林权矿权等市场化流转制度，推动制定跨区域的技术、人才等要素流动和优化配置的政策措施，促进金融、旅游等资源共享。这意味着京津冀产权市场协同发展有望加速，从而为推动京津冀一体化发展贡献力量。