南宁拟成立农村产权交易中心 激活“沉睡”土地

3月1日下午，南宁市长周红波主持召开2013年全市统筹城乡改革工作专题会。记者在会上获悉，今年南宁市将打造一批统筹城乡示范点作为改革 “蓝本”和“试验区”，同时将通过建立农村产权交易平台等新措施，力求从政策、机制等方面实现我市统筹城乡改革的新突破。

据了解，去年以来，南宁市围绕“以工业反哺农业、以城市带动农村”这一主线，统筹城乡改革工作在工作机制、制度政策、民生保障、产业发展等领域取得了积极进展。特别是先后出台了13个配套文件，涉及土地、户籍、劳动就业、社会保障、公共服务、规划、产业、社会管理、商品市场体系、城乡基础设施、中心镇发展、农民建房等，建立起了一套促进城乡要素互通交易的制度体系。

记者获悉，2013年，南宁市将从项目、政策、机制等方面深入推动统筹城乡改革工作。其中，建立农村产权交易平台将成为重要突破口。今年南宁市计划成立产权交易中心，以此为平台，全市范围内的农用地流转等权属都可以到交易中心进行交易，从而有效盘活农村集体建设用地，通过村庄整理，实现集约节约用地，增加经营性建设用地，极大地激活南宁市农村大量“沉睡”土地资源。

同时，今年南宁市还将重点打造一批示范项目作为统筹城乡改革“蓝本”，以兴宁区、良庆区以及金陵镇、蒲庙镇、长塘镇、江西镇、伶俐镇、吴圩镇和新增的15个镇办试验区作为重点，优先整体推进经开区吴圩镇、良庆区那马镇和东盟经开区3个统筹城乡试点改革工作。

周红波在会上指出，南宁市统筹城乡改革工作任务十分艰巨。全市各级各部门必须高度重视，把统筹城乡改革工作作为深入贯彻落实党的十八大精神的具体抓手、实现农民收入倍增计划的重要载体、激发农村消费潜力和扩大内需的重要举措、建设美丽南宁和打造美丽乡村的关键措施来切实抓紧抓好，努力探索出一条适宜南宁实际的统筹城乡发展新路子。

周红波还要求，做好统筹城乡改革工作，一是要把握政府主导、群众主体、市场推动的原则，政府要强化规划引领和基础设施建设投入，做好科学布局；要以农村群众为主体，充分挖掘农村群众自我发展能力；要通过市场来吸引社会资金投入，整合和盘活农村资源。二是坚持产业支撑，始终围绕抓项目，在统筹城乡改革过程中提升产业、优化结构，努力搭建产业发展平台。三是要将统筹城乡改革与新区开发建设、城中村改造、城镇化建设、农村产业发展、园区开发等各项工作结合起来，统筹推进，统筹发展。四是要加强领导、强化服务，通过资源整合，重点推进示范项目的试点工作。

南宁市委副书记李泽、副市长肖志钢出席会议。会议还对《南宁市2013年统筹城乡改革试点工作方案》等进行了专题研究。